勞動市場結構性問題加上景氣衰退嚴重,西班牙就業市場黯淡,具有專才的人無法學以致用,在國內只能屈就找份臨時工,不然就得離鄉背景出國找到理想工作。西班牙 25 歲以下青年失業率-49%! 這個失落的年輕一代,期待政府透過改革讓經濟起死回生,讓年輕人能適才適所,安居樂業。
西班牙20-30多歲的青年他們堪稱是西班牙有史以來教育水準最高的世代,但他們卻又堪稱是受到經濟衝擊最嚴重的一代。(圖片來源:維基百科)
在西班牙北部小鎮 Reus 成長的 Easter Artells,母親在她小時候就告誡她要用功努力念書,才能擁有一個美好光明的未來。然而對那群辛苦耕耘取得漂亮學歷的西班牙青年人而言,事實卻非如此。
勞動市場結構性問題加上景氣衰退嚴重,西班牙就業市場黯淡,具有專才的人無法學以致用,在國內只能屈就找份臨時工,不然就得離鄉背景出國找到理想工作。西班牙 25 歲以下青年失業率-49%!
今日西班牙正面臨經濟衰退,百業蕭條,倒退至如西班牙獨裁者佛朗哥將軍統治初期的經濟破敗景象。主權債信危機是這波景氣動盪的元凶,西班牙政府目前大幅削減政府支出,而今年經濟成長率預估萎縮 1.3%。
Artells 今年 35 歲,她的職業是生物學家,但國內已經沒有適合她的工作機會,為了覓得好工作,她一定要離鄉背景出國賺。Artells 表示,在她研究論文完成那一刻,她就開始打包行囊前往外地求職,最後她在法國的 Aix-Marseille 大學找到研究人員一職。
現在整個歐洲都面臨到二次世界大戰後堪稱經濟情況最不穩定的狀態,讓原本認為隨戰爭結束後下一代生活會更好的期待破滅。國家債台高築,自身難保,遑論照顧青年就業。
希臘的教師與國營事業員工的工作不再是終身職,英國大學的學生則要面臨美國式的高學費,而法國人也必須跟其它歐洲國家一樣,延長法定退休年齡。
27 個歐元區成員國的政府,全部採取財政緊縮措施,一共削減掉 4500 億歐元(6000 億美元)的政府支出。英國倫敦的研究機構 Lombard Street Research 研究部總監 Gabriel Stein 指出,西歐社會難繼續以往的社福政策,這些政府想盡辦法在公共部門縮衣節食,但這已到了極限。
西班牙是目前歐洲政府部門與民間竭盡所能縮衣節食的最佳寫照。3 月底,西班牙政府決定削減今年投資支出達四成,公共研究機構因此無法再招募新人,相較之下,2008 年西班牙國內延攬近 600 位科學家進入這些公共研究機構。因此,像 Artells 這類在特殊領域學有專精的科學家今年都不會有機會進入這些機構上班,他們唯一的出路就是到海外找工作。
除了人事縮減,西班牙還要撙節支出,今年目標是要先償還超過 400 億歐元的負債,以降低還款成本。去年 11 月西班牙 10 年期國債殖利率創下 14 年新高來到 6.7%。若債券交易商悲觀地認為西班牙還不出錢來,則債券殖利率還會再飆得更高,高到政府無法付擔的程度,則政府就得向其它歐盟成員國求援討紓困金。然後,她的下場就會像希臘一樣,財政與經濟大權拱手讓給歐洲央行與國際貨幣基金組織。
教育水準高但就業受挫 失落的年輕世代
與 Artells 同一代的西班牙青年,他們堪稱是西班牙有史以來教育水準最高的世代,同時卻又堪稱是受到經濟衝擊最嚴重的一代。高學歷不能保證就業。據西班牙政府統計,20 或 30 多歲的西班牙年輕一代具中學學歷者達 86%,至於他們上一代 50 至 60 歲的西班牙人具備中學學歷者僅有 5 成。
在西班牙加入歐盟後,西班牙戮力於提升國內教育水平,陸續成立新的高等教育學校如位於巴塞隆納的國立 Universitat Pompeu Fabra,該校現為國內首屈一指的大學。自 2000 年以來,西班牙政府就不斷加強研究發展活動與充實研究經費,以助提升國內企業的創新與商業競爭力。前任西班牙總理 José Luis Rodríguez Zapatero 就任期間(2004-2011 年)相當重視 「知識經濟」,並透過各種獎勵方案鼓勵學生再進修,追求更好的教育。(接下頁)
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