軍人、藝術家、經濟金融專家,如果這三者都落在一個人身上,那麼,這個小概率事件的主角是誰呢?
他就是上任半年的保監會主席項俊波,一個低調務實,遠離媒體喧囂的新時代金融保險監管者。
打"老虎"的項俊波
蒼蠅要打,老虎更要打。軍人來真格的特性是外界眼中的"厲害"。
在老山前線打過仗、負過傷,立過二等功,血染的軍旅生涯鑄就了項俊波知難而上、雷厲風行、果敢剛毅的性格。
項俊波上任後的第一把火,直接對準了業界熟知、業界外頭疼、社會糾紛不斷而久拖不決的車險理賠難和壽險銷售誤導問題,強勢出擊保險公司"這也不賠、那也不賠"的狀態。他表示,"要讓理賠難和銷售誤導成為過街老鼠,人人喊打。"
軍人不打折扣的執行力,使得治理理賠難及銷售誤導工作得以快速推進:2011年底項俊波履新後的首次座談會直接點穴行業的痛——消費者權益保護、銷售誤導和理賠難;今年1月全國保險監管工作會議,明確將治理行業頑疾列為今年重點工作;2月9日,保監會正式發布《關于做好保險消費者權益保護工作的通知》;2月29日,保監會發布《機動車輛保險理賠管理指引》;與此同時,保監會就《人身保險業務經營規則》廣泛徵求意見;4月26日,正式開通中國保險監督管理委員會12378保險消費者(試運行)維權電話。
除了產壽險市場,他治理保險中介亂像時也絕不手軟:暫停區域性保險代理機構準入;4月22日保監會公開批評平安人壽;4月23日,保監會發布《關于保險公司落實監管要求強化中介業務管理有關情況的通報》,人保財險也被通報批評。
"違規處罰要嚴厲。要切實加大檢查處罰的力度和強度,對保險市場違法違規行為決不姑息,對破壞行業整體形象和損害行業整體利益的行為決不坐視,對侵害保險消費者利益的行為決不容忍",他是這樣說的,也是這樣做的。
軍人風格,不打折扣。
謀篇布局的項俊波
人們從未把電視屏幕上"總編劇項俊波"和一位央行副行長的名字聯係在一起,但這確實是真的。酷愛文學的項俊波,其理想一度是當作家,現實中,他也是擠出休息時間,積極投身藝術創作。
項俊波涉獵極廣,創作過電影《遠山》、武俠劇《紫劍傳奇》等。其中最出色的是與審計有關的反腐影視劇,國內第一部反映審計工作的電視劇《人民不會忘記》便是以項俊波創作的小說為題材。
記者查閱了下藝術家的定義,是指具有較高的審美能力和嫻熟的創造技巧並從事藝術創作勞動而有一定成就的藝術工作者。也就是說,藝術家必須具備縝密思維、全程把控力、超強想像力、豐富精神內涵、強烈的變革意識。
管理不僅是科學,更是一門藝術。藝術家的天賦讓項俊波能流暢協調各方關係,為保險業更好地在經濟金融領域施展身手創造良好生態環境。
4月,成為保險業受惠政府政策的收獲期:
4月19日,衛生部、保監會、財政部、國務院醫改辦聯合發布了《關于商業保險機構參與新型農村合作醫療經辦服務的指導意見》,保險機構正式拿到了久盼的經辦新型農村合作醫療(新農合)業務的"綠卡";
4月25日,業內一直呼吁的農業保險稅收優惠終于迎來了實質性進展。財政部、國家稅務總局下發政策通知,保險公司經營財政給予保費補貼的種植業險種,按照當年保費收入不超過25%的比例計提的巨災風險準備金,保險公司可以準予在企業所得稅前據實扣除;
4月30日,國務院關于修改《機動車交通事故責任強制保險條例》的決定,"保險公司經保監會批準,可以從事機動車交通事故責任強制保險業務"。
不光是政策支持,來自高層的直接關懷,更是讓保險人感受到溫暖。
4月20日至21日,中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山又赴上海對保險業進行調研,分別到安信農業保險股份有限公司、上海市機動車物損交通事故保險理賠服務中心綠地分中心、中國太平洋產險上海分公司徐匯區支公司、長江養老保險股份有限公司以及中國人壽上海分公司進行考察並了解情況。國務院副總理直接到保險公司進行"專項調研",這在中國保險業是首次;4月21日,王岐山主持召開了保險業改革與發展座談會。
短短不到一個月時間,來自各方的關注,如春雨般飄入每一個保險人心靈深處。
專家型的項俊波
項俊波更是經濟金融保險專家。
老山戰爭結束後,他有一個機會:部隊推薦他到軍校深造。然而,項俊波卻做了他人生中的一個重要抉擇———離開已經為他鋪開錦繡前程的部隊,參加剛恢復不久的全國高考。1981年,24歲"高齡"的他報考了中國人民大學財經係。隨後,南開大學經濟學碩士和北京大學法學博士,將其知識領域從經濟拓展到法律,奠定了一個經濟學者的堅實基礎。
對于項俊波而言,多年審計崗位以及銀行崗位的錘煉,使得他成為經濟金融真正行家。從上世紀90年代初到2004年初,歷經大案要案的審計,他的知識面逐步廣泛,對各項政策的執行檢查都胸有成竹。隨後項俊波出任央行副行長一職,成為一名成熟的金融監管者。掌舵農行上市,項俊波熟悉了資本市場的脈絡。2011年,國內迄今最大一樁銀行收購保險公司的案例落槌,農行成功收購嘉禾人壽——金融證券保險領域,他全經歷。
作為經濟金融專家,除了天賦,賦予他智慧的更多的是其豐富的人生閱歷。全球視角、明確金融服務實體經濟,成為他考慮問題的基本出發點。
防范風險必須強身健體,防范風險必須跟上世界步伐。4月,保監會正式在其官方網站上公布了《中國第二代償付能力監管制度體係建設規劃》,明確指出現行償付能力制度體係已不能完全適應新形勢下的監管需要,將用3至5年時間,建成一套涵蓋資本充足要求、風險管理要求、信息披露要求的"三支柱"整體框架,形成一套既與國際接軌、又與我國保險業發展階段相適應的償付能力監管制度。推動保險公司建立健全全面風險管理制度。
全球金融危機帶來的啟發是,虛擬經濟不能脫離實體經濟。4月28日,項俊波在浙江溫州調研時指出,保險業要認真落實國務院決策部署,積極支持溫州市金融綜合改革試驗區建設,勇于改革創新,敢于先行先試,進一步拓寬保險服務領域,創新保險產品,推動市場化改革,積極參與構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體係,加強和改善對薄弱領域的保險服務,大力提升服務實體經濟的能力。
"要把國際金融監管經驗與我國保險市場實際相結合,建立健全符合我國國情的現代保險監管體係。要把科學的規范標準和先進的技術手段引入到保險監管中,加快推進監管的法制化、標準化、信息化和國際化,切實提高保險監管效能"。
在世界地球村與國際先進共舞,項俊波懂得。(盧曉平)
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