幾年前,同事為政府編撰一本白皮書,並預估費用。委託單位詢及印刷費用?同事答新台幣100萬元,承辦官員即接著說:「那就編列110萬元預算!」一本白皮書的內容撰稿及相關軟體支出,在官員眼中居然只值硬體印刷費用的十分之一,台灣知識的廉價可見一斑。
其次,目前台灣電視綜藝節目內容大同小異,甚至參照國外影劇內容,互仿成風。背後原因在於編劇費用的支付微薄,光靠一片電影或電視劇不夠支付生活開銷,無法集中心力發揮原創性的內涵,祇好東抄西抄,內容當然也就千篇一律,似曾相識了…
前一陣子爆發的塑化劑事件重創台灣食品及MIT產品辛辛苦苦打造出來的形象,中國大陸雖然黑心商品層出不窮,但塑化劑的爆發,台灣產品和大陸黑心產品也只不過是五十步笑百步而已。當務之急,廠商及政府應建立因應機制及成立相關賠償基金,凸顯台灣的風險管理、社會責任等軟實力還是優於大陸,才能強調台灣對知識經濟、流程、服務價值的重視。
另一方面,政府的委託計畫或工程招標案,通常未編列著作權費用,一旦未得標即前功盡棄,甚至為得標廠商使用,知識價值的輕忽、漠視,也導致知識經濟價值的崩壞。因此,不管知識經濟再怎麼喊得震天價響,只要上位的人心態沒有調整過來,政策還是以製造、量產、硬體、降低成本掛帥,忽略軟體、知識產權、內容及知識提供背後的價值,那麼,我們的知識經濟只不過是政府用以塗脂抹粉的裝飾品而已。
環顧台灣未來面臨的競爭態勢,在中國大陸的「十二五」規劃中,開始強調自主創新,發展生產性服務業、七大戰略性產業,來吸收不斷上升的土地、勞工成本,此一發展勢必對台灣的產業帶來重大的挑戰。即使台灣發展品牌,但在蘋果i-Pad結合網路、通訊、電腦及相關應用服務所帶動的典範轉移革命,也使台灣只靠研發、發展品牌的企圖心潑了不少冷水。
人才為創新的根本,台灣應更重視人才、創新等知識經濟的要素,透過薪資的合理調整、產業前景的規劃,才能留住人才、延攬海外高階人才。同時,配置更多資源在創新上,並鼓勵廠商發展品牌、通路系統,才能兌現創新的利潤。另一方面,應強調製造與應用服務結合,重視智慧財產權、系統整合,以及生活應用服務的解決方案,以提高產品附加價值。
在此一思維轉變下,政府的角色及政策工具也應有所變化、調整。未來應改變政府採購規定,賦予研發、創新、軟體、智財權更大的採購彈性。同時,調整政策工具,將多一點資源配置在服務業的研發之上,並結合製造與服務,強調智慧財產權、應用服務,及人才的價值。
在製造、服務與創新的整合上,可以考慮透過智慧城市(smart city)、生活實驗室(living lab),營造包括生活、科技、文化、醫療結合的實驗場域,一方面透過商業與生活模式的整合,提高科技門檻,減少被複製機會,另一方面整合製造、服務,提高附加價值,也比較有機會進行整廠輸出。在政府補助及獎勵的申請對象上,也應更強調產學合作、區域創新的組合、創新及市場應用的搭配。唯有如此,台灣才能徹底朝知識、創新驅動的時代,大步邁進及轉型,並藉此凸顯台灣產品、服務的附加價值與軟實力,在後ECFA(兩岸經濟協議)時代繼續維持競爭優勢。
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